Автоматов на всех не хватит

Автоматов на всех не хватит

  На днях медиа-центр «Известий» провел «круглый стол», посвященный проблемам игорного бизнеса. Если верить представителям официальных органов, то их самая большая проблема - отсутствие закона об этом самом бизнесе. А если послушать бизнесменов - то все наоборот.
   Законопроект «Об игорном бизнесе» с легкостью прошел уже два чтения (последнее - 17 октября прошлого года), может пройти и третье. После чего, как говорили участники «круглого стола», на рынке останутся только крупные сетевые компании, а как мелкие и средние либо разорятся, либо пойдут в кабалу к крупным. Потому что проект, скажем, предусматривает следующее: в каждом игровом зале должно быть не менее 20 игровых автоматов, в казино должно быть минимум 10 или 15 игровых столов и т.д. У мелкого и среднего бизнеса на этакий размах денег может и не хватить. На рынке относительно закона есть несколько мнений: что он вообще не нужен; что он нужен - но не такой; и что нужен - но в корне другой. На «круглом столе», о котором идет речь, собрались как раз критики проекта. В кулуарах звучали намеки на лоббистов, которые провели выгодный крупным компаниям законопроект, и страшные истории про то, как большой игорный бизнес, разъяснив мелкому, какие у того перспективы, начал скупать его пачками. В общем, в адрес проекта было сказано очень мало добрых слов. Из бизнесменов его поддержал только вице-президент группы компаний «Уникум» Юрий Ларичев. Зато зампред Комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу Валерий Иванов был «за».

   - «Говорить, что закон приведет к снижению числа рабочих мест, голословно, дайте факты - сказал он и перешел в наступление: - А вы задавались вопросом, сколько предприятий игорного бизнеса не платят налоги? Ежемесячное недопоступление в бюджет Москвы - около 500 млн. рублей, примерно 10 тыс. автоматов работают без постановки на налоговый учет!»
   - «Существование целой отрасли, которая не регулируется законом - это абсурд! - бушевал г-н Иванов. - При той вакханалии, которая творится сегодня в Москве, городу нужен любой закон!»

   Деятели игорного бизнеса сидели, понурившись.
   Затем г-н Иванов стал ругать Госкомспорт, который раздает предпринимателям лицензии на открытие игорного бизнеса, а за порядком не следит. Тогда замначальника отдела лицензионной деятельности Госкомспорта Роман Портнов сказал туманно:

   - «Может, нам и не надо столько игорных заведений... А как же тогда мелкий и средний бизнес, рабочие поселки, где в кинотеатрах стоит по два автомата?.. Да, мы за закон. Но его нужно доработать...»

   - «Ни одна организация, которая в регионах занимается игорным бизнесом, не выдержит требований закона, - поддержал его президент Ивановской областной Ассоциации развития игорного бизнеса Михаил Губернаторов. - Понятно, что крупным компаниям хотелось бы избавиться от мелких конкурентов. Но закон-то нужен такой, чтобы конкуренция была честная».

   - «Лучше работать вообще без закона, чем с таким, - сказал генеральный директор группы компаний «KCI-corporation» Владислав Кирьянов. - А что до большого числа игорных заведений - почему это плохо?»

   Похоже, что эти выступления не понравились г-ну Иванову, который взял слово и вернулся к любимой теме:
   - «Если так, - сказал он, - то давайте рассказывать, как вы уходите от налогов, а я назову конкретные фирмы. Или вот: автомат стоит на улице, человек выиграл и пошел за деньгами. Вас он не найдет... Он находит меня и с меня спрашивает, не с вас!»

   Тут предприниматели стали громко возмущаться: дескать, не за этим мы тут собрались.
- «А я это говорю не вам, а журналистам, - заявил г-н Иванов, - и названий фирм не произношу».

   Тут микрофон перешел к председателю Ассоциации деятелей игорного бизнеса Дмитрию Слободкину. Пламенная речь его заняла минут сорок.
   - «Наш президент говорит, что надо снижать административные барьеры, - вскричал он, - а тут так удушили! Разве это задача государства - создать закон в пользу крупных сетей и задавить всех остальных, у которых просто не хватит денег на лицензию? Мы посчитали возможные потери: убытки составят 4 млрд. рублей в год!»
 
Справка
   По данным зампреда Комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу Валерия Иванова, в столице 53 казино, 35 тыс. зарегистрированных игровых автоматов, около 2100 залов игровых автоматов, 5 букмекерских контор и примерно 50-60 букмекерских касс, 5 тотализаторов. В них заняты 100 тыс. человек. По данным председателя АДИБ Дмитрия Слободкина, в России эксплуатируется 117.5 тыс. игровых автоматов (кстати, более 70% - отечественного производства). Крупным сетям принадлежит около 18 тыс. автоматов, остальные - у малого и среднего бизнеса. Налоговые поступления от игорного бизнеса в 2003 году составили 4.8 млрд. рублей.

Элла КАЦЛЕНБОГЕН

«Финансовые известия» от 30.03.2004